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摘要：本文聚焦村级扶贫档案信息资源共享问题，分析主体协同不足的具体表现。主体权责划分模糊，信息采集出现重复或遗漏；跨主体沟通机制缺失，档案信息与实际脱节；共享动力与利益协调不足，各主体参与积极性降低。针对这些困境，从实践层面提出破解路径。制定权责清单明确多主体职责，将职责纳入考核；搭建“线上+线下”常态化沟通机制，保障信息同步；借助专项激励、减负措施与安全规范，强化共享动力。研究为提升村级扶贫档案信息共享效率、助力乡村振兴，提供可操作的实践参考。

关键词：村级扶贫档案；信息资源共享；主体协同

引言

乡村振兴与民生保障持续推进，村级扶贫档案记录扶贫工作、服务民生需求，是关键信息载体。其信息资源共享对巩固扶贫成果、对接民生服务意义重要。当前村级扶贫档案信息共享里，村委会、帮扶队、乡镇部门等多主体协同有明显短板，信息割裂、传递滞后等问题常出现，档案价值难以充分发挥。本文针对村级扶贫档案信息资源共享的主体协同不足困境展开分析，提出具体破解路径，为优化村级扶贫档案管理、提升民生服务效能提供实践支撑。

一、村级扶贫档案信息资源共享主体协同不足分析

村级扶贫档案信息共享涉及村委会、驻村帮扶队、乡镇扶贫办、民政社保等多主体，却有明显协同短板[1]。主体权责划分模糊，各主体不清共享中需负责的信息传递、更新与对接内容，村委会采集贫困户基础信息后不知同步至哪些部门，帮扶队留存的帮扶资料也无明确提交时限与对象，导致信息重复采集或关键信息遗漏。跨主体沟通机制缺失，缺少常态化交流渠道，多依赖临时通知或人工报送，村委会与帮扶队未定期核对档案，易现帮扶措施记录不一致，乡镇扶贫办与民政社保也无数据互通机制，社保补贴、低保发放等信息难及时同步，造成档案与实际脱节。共享动力与利益协调不足，部分主体因担心增责、漏错或数据泄露，存“不愿共享”“选择性共享”现象，且共享产生的额外工作缺乏支撑，各主体参与积极性低，难形成合力。

二、破解村级扶贫档案信息资源共享困境的路径

（一）明确多主体共享权责体系

以乡镇扶贫办为枢纽制定《村级扶贫档案信息共享权责清单》。村委会负责贫困户基础信息实时采集与更新，每月5日前需完成上月信息核验；驻村帮扶队在帮扶行动结束后3个工作日内，完成帮扶过程资料补充归档；乡镇扶贫办统筹协调民政、社保部门同步专项数据，民政社保部门在政策关联数据变动后1周内，向村级共享端口推送更新内容。权责履行情况纳入民生工作考核，村委会信息采集准确率直接与村级考核结果挂钩，确保各主体按明确标准落实共享责任，避免权责推诿问题。

（二）建立常态化跨主体沟通机制

搭建“村级-乡镇-部门”三级线上沟通平台，每月固定开展2次线上协调会，集中核对档案信息差异[2]。为每个村级单位指定1名档案信息联络员，需每日查看共享平台消息，对跨主体提出的信息核对需求24小时内响应。每季度组织1次线下沟通会，村委会、帮扶队、乡镇部门相关人员现场核验纸质档案与电子档案的一致性，同步解决线上沟通难以厘清的复杂问题，形成“线上实时沟通+线下定期核验”的常态化机制，保障各主体共享的档案信息准确且同步。

（三）强化共享动力与利益协调

设立村级扶贫档案共享专项激励，对信息共享及时、准确的主体给予支持，为表现突出的村委会提供民生工作专项经费补贴，为帮扶队队员优先推荐民生服务领域评优名额；由乡镇统筹配备兼职档案整理人员，协助村级完成档案信息分类、核对等基础工作，减轻各主体的额外工作负担[3]。制定《村级扶贫档案信息共享安全规范》，明确信息仅用于扶贫监测、帮扶对接等限定范围，对超范围使用行为设定问责机制，消除各主体的共享顾虑，提升参与主动性。

结语

村级扶贫档案信息资源共享衔接扶贫成果与乡村振兴，主体协同不足直接影响档案信息利用价值与民生服务精度。本文梳理权责划分、沟通机制、动力协调三方面困境，提出可落地破解路径。权责清单明确能解决主体推诿，沟通机制常态化保障信息同步准确，激励与安全措施提升共享主动性。未来需推动各路径落地执行，持续优化多主体协同模式，让村级扶贫档案信息资源成为服务民生、助力乡村发展的有效支撑，为巩固脱贫成果、推进乡村振兴注入更多档案力量。

参考文献

[1]郑慧,李家和.数字时代精准扶贫档案赋能乡村振兴的价值基础、应用领域及保障机制研究[J].档案与建设,2023,(04):62-65.

[2]王灿荣.基于“返贫”治理的“精准扶贫”档案信息服务研究[J].内蒙古科技与经济,2023,(02):51-52+139.

[3]谢小红.新时代民生档案信息资源共享价值体现[J].兰台世界,2021,(08):91-93.

杨曾陆  

湖南省怀化市新晃侗族自治县乡村振兴服务中心