（一）精心遴选，建档立册。

全民参与。制作发布《成为“法律明白人”你将get哪些技能？》短视频，充分调动群众参与积极性。采取村民自荐和组织挑选、考核的方式，以村民自治小组为单位，按照要求选出“法律明白人”培养对象。

优中选优。重点侧重两委班子成员、党员、致富能手、退伍军人、大学生村官、“五老”人员、网格员、人民调解员等，同时注重吸纳具有文艺特长的人员加入，通过法治文艺演出、法治故事讲诵等形式传播法治理念。

两级把关。村“两委”汇总提出“法律明白人”初选对象，进行为期不少于10天的公示后，填写“法律明白人”登记表，各乡镇（街道）司法所对初选对象进行初审核实，乡镇党委、政府同意审签。

登记造册。各乡镇街道均建立了“法律明白人”基本信息库，明确专人维护，实行动态管理，适时调整、充实、增补。目前，全市共有在册“法律明白人”3194个，实现了每村（社区）5-10名“法律明白人”的选树目标。

（二）精密部署，分层培训。

下沉市级师资。从市司法局公共法律服务、公证、司法鉴定、人民调解、法律援助等专业科室和各律所选派业务骨干、精英律师，每月深入各村街（社区）开展乡村“法律明白人”常态化专题培训，深入浅出地讲解与村民生产生活密切相关的法律知识，普及常用法律法规。累计培训5000余人次，解答法律咨询600余次，发放普法宣传品15000余份。

培育乡村讲师。组建“法律明白人”培训讲师团，以村为单位，利用村民活动中心等开办法治教室，对“法律明白人”开展法治培训。法治培训教材以市司法局统一编撰的《“法律明白人”培训资料》《法律宣传进家庭》《法律宣传进农村》等为主，内容涵盖民法典、国家安全法以及防范非法集资等方面的法律知识，简单实用、贴近生活。联合市委网信办举办定州市乡村“法律明白人”普法培训网络直播大讲堂。各乡镇（街道）组织主管政法工作的副职、行政执法人员、各村（社区）“法律明白人”收听收看，并发动群众积极参与。活动中，直播间气氛活跃，听众积极互动，直播评论数千余条，点赞量达1.4万，累计5000余人收听收看。

做活线上宣传。充分发挥新媒体及时高效、互动性强的优势，丰富线上普法产品，制作宪法、民法典H5作品、《民法典》每日一“典”短视频21期，利用市、乡、村三级普法微信矩阵，累计转发万余次，引导鼓励通过“学习强国”APP、微信公众号等多种渠道开展自学和业务交流，实现学习培训全面覆盖、全员参与。

开设网络培训专栏。依托“定州司法”微信公众号，每天发布一期“法律明白人”培训资料，选取以案释法案例，围绕案件事实、证据程序和法律适用等问题进行释法说理，开展法治宣传教育活动。

专项法规对口实训。严格落实“谁执法谁普法”责任制，每月组织各部门“送法下乡”，就各自领域专业法律向“法律明白人”进行讲解和授课。通过业务实训全面提升“法律明白人”能力素养，构建起以市法宣办为主导、普法责任单位全面参与的责任分工机制，形成多方共育、齐抓共管的工作格局。

（三）精细管理，固本强基。

强化组织领导。将“法律明白人”培育工作纳入党政主要负责人履行法治建设职责考核体系，纳入本地区法治建设和乡村振兴战略规划，作为加快推进乡村人才振兴的重要内容，各乡镇（街道）一把手亲自抓，及时协调解决工作中的困难和问题。

抓细日常管理。各村（居）配齐一套法律书籍、一套普法产品、一份档案资料，每名“法律明白人”配备一本学法笔记、一本工作记录本，做到学习培训有笔记，各项工作有资料，参与村级依法治理、普法活动有记录。

个性化按需施教。根据“缺什么补什么”的原则，提前发放法律学习需求表，广泛收集法律学习需求。以群众需求为导向，推送定制化学习内容，实现“一村一课”，促使学习观念从“要我学”到“我要学”转变。

加强基础保障。加强农村法治宣传教育阵地建设，各村（社区）设立法治宣传栏、建立法律图书室、设立公共法律服务工作站，建设法治公园、广场、长廊、文化墙等专门阵地，基本实现一村（居）一法治宣传阵地，使村民出门见法、抬头看法、休闲学法成为常态，为“法律明白人”开展工作提供基础保障。

（四）精准定位，普法为民。

普法先锋队。通过法治广播、张贴挂图、组织普法活动等形式，向群众宣传法律知识。2022年以来，张贴宣传挂图800份，法治广播4765条次，组织参与宣传活动330场次。

调解排头兵。充分发挥“法律明白人”参与矛盾纠纷化解作用，组织资深人民调解员和新任“法律明白人”结对子，沟通交流调解技巧和经验。2022年以来共化解矛盾纠纷4080余件，有效避免矛盾纠纷升级为信访隐患，真正担当起农村社会和谐、稳定的主力军。

村民贴心人。为广大村民提供家庭、婚姻、土地、邻里、劳动等方面的基础法律咨询。今年以来，累计接待群众咨询600余人次。

政策快递员。结合市、乡、村重点工作，通过广播、微信积极宣传相关政策法规，累计传递政策法规法律2000余条。同时，积极响应疫情防控的号召，主动加入路口执勤、入户排查、登记造册、测量体温等志愿服务队伍，充实到疫情防控工作一线。

（五）精益求精，激励评比。

规范考核评价。将“法律明白人”培养工作落实情况纳入全市法治建设考核体系，加强对各乡镇（街道）考核力度。各乡镇（街道）因地制宜，制定本地“法律明白人”评价机制，重点评价其遵纪守法、普法宣传、发挥示范带头作用等方面情况。每年组织“法律明白人”参加线上考试，考试合格予以任职。

强化正向激励。侧重在“法律明白人”中发展和培养党员、村“两委”干部，对表现优异、成绩突出的“法律明白人”在全市普法工作会议上进行表彰。通过提供展示平台、给予政策支持等方式，充分挖掘其积极性，让实干“法律明白人”有“奔头”，激发“法律明白人”队伍人心思进、人心向上、人人争先。

注重示范带动。及时挖掘正面典型，提炼、总结可推广的经验做法，利用各级媒体宣传推广，树立优秀“法律明白人”、先进示范乡镇（街道）榜样，形成学有榜样、行有示范的工作氛围。

（一）高站位谋划、部署、推进，是实施乡村“法律明白人”培养工程的坚强保障。定州市高度重视乡村“法律明白人”培养工作，将其作为学习贯彻习近平法治思想的具体举措。市委、市政府主要领导亲自谋划部署，将其作为履行推进法治建设第一责任人职责的重要抓手，强化专项经费保障，纳入法治建设考核，有效推动了乡村“法律明白人”培养工作各项任务落地落实。

（二）高标准选树、培育、管理，是打造骨干“法律明白人”队伍的有效路径。选拔环节全民发动并有所侧重，既要充分调动群众参与的积极性，又要适当提高准入门槛，增强“法律明白人”荣誉感。培训注重结合基层治理面临的实际问题，有针对性地提出解决方案，切实提高“法律明白人”解决实际问题的能力，杜绝单纯灌输理念或机械讲解法条。考核以公平公正、正向引导为原则，强化结果运用。

（三）高水平参与基层治理，是培育“法律明白人”队伍的重要目标。将实施乡村“法律明白人”培育工作作为创新社会治理，实现农村治理体系和治理能力现代化的重要抓手，充分发挥乡村“法律明白人”在宣传政策法律、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范带动作用，助推法治乡村建设和乡村振兴战略实施。