农村集体“三资”管理事关群众切身利益，是基层信访矛盾的重要诱因。集中整治工作开展以来，献县坚持问题导向、民生导向，紧盯村级财务公开不透明、群众不信任等突出问题，推动职能部门建机制、强规范、抓培训，切实把为民办实事贯穿集中整治全过程，让村级财务在阳光下“晒”出信任、“晒”出清廉。

一是加强联动聚力，构建齐抓共管格局。针对村级财务公开“内容粗放、项目笼统、更新随意、群众看不懂”等共性问题，县纪委监委立足“监督的再监督”职能定位，主动靠前监督、跟进监督，向县农业农村局发出监督意见，督促其牵头破解基层治理“老大难”。在县纪委监委监督推动下，县农业农村局联合县委组织部、县委社会工作部，建立“组织部抓队伍强监督、农业农村局抓业务强规范、社会工作部抓治理强落地”的三方协同机制，变“单打独斗”为“攥指成拳”。三部门定期开展联合调度、联合督导、联合研判，形成党建引领、业务规范、治理增效的闭环工作体系，确保专项活动有序有力推进。

二是统一公开标准，实现财务明细透明。三部门联合出台村级财务公开标准化清单，聚焦集体资金收支、资产资源发包、合同履约、项目建设、补贴发放、收益分配、债权债务等群众关注重点，统一公开内容、样式和时限，要求收支账目到项、到笔、到人，全面推行“规范化、明细化、常态化”公开。严格落实月度财务公开、季度综合公示、重大事项随时公开制度，大额资金使用、集体资产处置、重大项目实施坚持事前公示、事中公开、事后结果公示，彻底改变“大账笼统、细账不清”的问题。组织部将村务公开纳入基层党建考核，倒逼“四议两公开”制度刚性落实；社会工作部畅通群众质疑反馈渠道，对群众看不懂的账务及时释疑解惑，做到公开又“交心”。

三是强化业务培训，提升基层实操能力。针对基层财务人员业务能力不足、账务处理不规范等短板，县纪委监委督促相关部门延伸监督链条。县农业农村局联动县工商联，统筹各乡镇组织开展为期两个多月的“万企兴万村”农村集体“三资”管理巡回公益培训，承办企业主动践行社会责任，组建专业讲师团队，免费开展授课、印发资料，围绕村级财务制度、“三资”管理流程、审批监督、税务风险防控等重点内容，通过案例讲解、现场答疑、实操演练等方式授课。培训覆盖全县18个乡镇、500个行政村，累计培训村党支部书记、报账员及乡镇业务骨干1200余人次，有效帮助村级理清集体资产底数、规范财务台账、规避运营风险，从源头破解基层财务“糊涂账”难题。同时，指导各村清查盘活闲置集体资产，为壮大村集体经济赋能。

四是健全监督机制，闭环整改确保实效。县纪委监委联合三部门开展全覆盖督导检查，逐项查摆公开不规范、账务不清晰、程序不严格、整改不彻底等问题，实行清单化管理、闭环式整改。对公开工作落实不力、问题较多、群众反映强烈的村，纳入重点管理台账，点对点约谈、常态化督导，以有力监督倒逼公开落地、责任到位。依托社会工作部基层治理职能，健全群众问询、质疑反馈、事项解释机制，依托网格化治理、村民议事会、民情反馈平台，常态化收集群众对村级财务、集体资产、惠民政策落实的意见建议，对公示不到位的问题建立台账、限期整改、销号管理，从源头减少三资领域信访矛盾，实现以公开促公正、以透明促稳定。

来源：献县纪委监委

通讯员：韩少旋、曹冰青、张孟然