针对县域内深山区地势不平、耕地少、种植大田作物产量低、群众收入少的问题，河北涞源县以党支部领办土地合作社为突破口，大力发展高效农业，探索出一条群众增收、集体经济增效的新路子。

涞源县大力推进党支部领办土地合作社，发展特色种植，图为留家庄乡四角台村土地合作社收获谷子。

坚持支部领办，建立农业合作社。由村党支部发起成立土地合作社，以党支部名义组织群众入社，把分散的土地集中起来、把农户组织起来。推动村党支部书记按程序兼任理事长，吸收“两委”干部、社员代表选举产生的种植能手参与经营管理。动员群众以土地或劳动力入股，进社自愿、退社自由，让群众吃下“定心丸”。构建优先保障群众、兼顾经营主体和集体的利益联结机制，最大限度维护群众利益。将合作社管理、收益分配明细等，全过程信息公开，接受群众监督，杜绝“跑冒滴漏”。

借力驻村力量，积极探索路径。以留家庄乡四角台村为试点，借助河北高速集团驻村工作队力量，以派出单位捐赠的100万元作为项目启动资金，引进专业种植公司打造杂粮种植项目，研究确定了“整体流转撂荒地，集中种植高端杂粮”的工作思路，以313亩耕地为依托，开展高粱、谷子、甜糯玉米等杂粮种植，探索出“党支部牵头、工作队搭桥、群众入社、公司独立运营”的发展模式。2023年，村民人均增收600元，村集体增收2.9万元，实现了村集体与村民双增收。参照四角台村经营模式，涞源县在41个耕地较多村引进高端种植项目11个，带动4400多户群众签订入社协议。

整合各方资源，激活生产要素。充分发挥党支部领办合作社工作优势，加快农业发展新旧动能转换，推进供给侧结构性改革。加大现有资金整合力度，对31个土地合作社给予50万元的资金扶持。发挥组织优势，整合碎片化土地，实施土地规模化、集约化利用。加强田间道路、防洪灌溉等基础设施建设，增强抗自然灾害风险能力。综合利用拆旧复垦、占补平衡项目和增减挂钩等新增耕地，通过种植玉米等大田作物改良土壤，并通过秸秆覆盖还田保护性耕作、施用有机肥和控释肥、种肥同播等种植技术，提升新增耕地肥力，增加粮食单产。

抓好项目统筹，抱团联建发展。推动社社抱团、村企联建，着力提高合作社市场竞争力。统筹全县合作社发展项目，以帮带形式支持缺项目村发展，实施跨村联建抱团发展。探索成立党支部领办土地合作社联合党组织、乡镇联合总社、合作社协会等，变“一村一社、单打独斗”为“多社联合、抱团取暖”，扩大规模效应，对接经营主体，提升市场议价权和对市场主体吸引力。截至今年10月，已通过跨村联建打造了酿酒用糯高粱、甜糯玉米、高品质谷子、蒲公英等特色种植片区8个，特色种植面积达14364亩。

加强科技支撑，升级传统种植。发挥规模种植优势，坚持向科技要高效高产，摆脱传统农业“靠天靠地靠简单劳动投入”的生产模式。引进种植新技术，与北京市农科院、河北省农科院、河北农业大学等10余个单位建立技术成果转化协议，引进高端种植技术项目11个。投入耕种新装备，引进适合山区小块耕地的微型收获机、播种机、旋耕机等设备559台，加快推进农作物种植、收割、加工全过程机械化。拓展强村富民新路径，引导合作社与企业加强合作，在品牌合作、产品深加工、产品销售等方面进行优势互补，打造了“涞源小米”“桃木疙瘩”等特色品牌30余个。联合旅游企业，推出“鲜食玉米采摘节”“草莓采摘节”等农旅活动，进一步拓宽了特色农产品销售渠道。

来源：河北省委《共产党员》杂志