记者从10月15日河北省生态环境厅召开的“推进排污权市场化配置、服务绿色低碳发展”新闻发布会上了解到，作为首都水源涵养功能区和生态环境支撑区，张家口将排污权交易作为生态文明体制改革的关键抓手，统筹推进有偿使用、绿色金融赋能、流程优化提升等系列改革，在服务市场主体、激活环境资源价值上务实探索、主动破题。

在提升便企政务服务质效方面，张家口通过宣讲、重点行业座谈、发布系列明白纸等措施普及相关政策，覆盖全市20个县区、1500多家企业，政策知晓率提升至95%以上。流程上做减法，取消交易县级初审，市级3个工作日出具审核意见；新增污染物排放量小于1吨的项目，免予审核、免缴保证金，已有64个项目享受政策便利。同时，建立民营企业指标优先保障机制，累计优先保障30多个项目、落实排污权250多吨，切实为企业减负松绑。

排污指标是稀缺环境资源，张家口用好用活政府储备，精准投向重点产业。自2013年启动排污权交易以来，全市累计完成交易901笔、总金额7637万元，保障了蒙牛乳业、张宣高科等一大批重点项目的顺利落地。另一方面，主动打破市域壁垒，在全省率先探索跨市域排污权交易，建材企业从邯郸购入116吨大气污染物排污权；大唐下花园电厂热电联产项目对接石家庄、唐山电力企业完成跨市交易，节约成本351万元，有效破解本地指标供给瓶颈，丰富了全省排污权市场交易方式。

为激发企业减排内生动力，张家口将排污权交易“谁减排、谁受益”的核心落到实处。二级市场启动以来，张家口累计完成排污权交易134笔、金额323万元。张家口领克工厂通过二级市场协议转让排污权节约33万元成本，两家出让富余排污权的企业获利69.5万元，“环境资产”变成了“真金白银”。同时，创新排污权租赁模式，2025年12月促成集中供热企业与持有富余排污权企业达成租赁合作，实现了18.8吨指标灵活流转，打破了原有交易模式的局限。此外，联合金融机构创新探索“排污权+碳排放权”融合增信模式，河北蔚州能源依托两项环境权益，在原有7亿元授信基础上专项增信2.5亿元，成为全省首个“双权联动”融资范例，让企业“生态资产”转化为发展“资金活水”。

下一步，张家口将持续深化排污权与排污许可、环评、总量控制等制度的深度衔接，探索建立跨省交易信息共享和市场对接机制，创新推进“排污权+产能”联合交易，努力形成可复制可推广的实践经验，助力全省排污权交易改革。

记者|屈冠华

编辑|王悦

责编|安倩、李亚玲

编审|吴晓飞、牛作交

监制|冯慧杰

终审|边宇峰