河北新闻网讯（河北日报记者寇国莹 通讯员刘锦芳）积极开展生活垃圾分类、清理“僵尸车”、背街小巷改造提升持续进行……日前，保定市围绕重点难点问题，强化问题导向，进一步加强精准破解能力，在全市范围内开展创建文明城市“三整治五提升”行动，加快补齐创建短板，集中开展城市面貌提升行动，完善城市功能、强化城市管理、提升城市形象、打造城市品牌。

开展公共环境综合整治行动。大力整治环境卫生，落实“门前三包”和市容环卫责任区制度，着力解决主次干道、商业大街、背街小巷、城乡接合部、城中村、农（集）贸市场、社区（生活小区）、车站广场、学校周边等环境脏乱差问题。加强对市区繁华地段、主次干道、公园、广场等重点部位清扫保洁力度，增加作业人员和作业班次，确保废弃物滞留时间不超过15分钟。及时清理清运垃圾，重点对背街小巷、城中村、城乡接合部等进行集中清理，每天清理绿化隔离带内的白色垃圾和废弃物，确保绿化隔离带干净整洁。

开展交通秩序专项整治行动。强化交通秩序管理，加大交通设施建设力度，规范设置交通信号灯、标志标线等，用技术手段提高交通秩序管理水平；增加主要交通路口、主次干道、商业大街警力，加强巡查，加大执法力度，严厉处罚99处主要交通路口机动车不主动礼让行人、行人非机动车闯红灯、乱穿马路等行为。破解城市公共场所停车难的问题，在全市范围内大量增加公共停车泊位，加大对机动车、公共自行车、电动车乱停乱放的常态管理和惩戒力度，彻底清理“僵尸车”。

开展农（集）贸市场综合整治行动。加快农（集）贸市场上档升级，加快新建、改扩建农（集）贸市场建设进度。建立商品准入、经销商管理、不合格食品退市等制度，杜绝售卖野生动物，独立设置活禽宰杀区域或取缔活禽宰杀。整治优化市场环境，坚决拆除违章搭建的晴雨棚、门店招牌、广告牌等设置物；健全完善便民设施，增加市场内公厕指示标识，健全完善无障碍设施。

提升基础设施建设水平。加强城市特色规划建设，立足保定优势和特质，打造与当地历史文化相适应的特色市容街景，提升城市整体观瞻效果；挖掘直隶总督署、古莲花池、西大街、保定红二师等历史遗存，出台相关规划，打造靓丽保定名片。加快完善城市基础功能，加快主城区路网建设速度，打通市区内的断头路；解决主次干道、背街小巷路面便道破损、坑洼不平的问题，完成122条背街小巷的改造提升；健全盲道、缘石坡等无障碍设施，解决装灯、亮灯率低的问题，确保装灯率达100%、亮灯率不低于95%；全面开展河道清洁、雨污分流、污水处理能力提升、黑臭水体及纳污坑塘治理等重点工作，大力推进水污染整治。加大建成区内公共卫生间、建成区外属于市辖区的乡镇公共卫生间无障碍设施建设，保证对外开放的各单位卫生间能正常使用。

提升社区（生活小区）综合治理。加快老旧小区、城中村改造进度。加强街道（乡镇）综合文化站、社区（行政村）综合文化活动中心、家长学校、未成年人活动场所、晨晚练体育活动点等设施建设，确保建设达标、设施齐全、运转正常；修补破损道路，硬化、平整路面，更换并增加分类垃圾箱数量；更新、改造老旧消防设施，整治住宅建筑消防通道堵塞、消防设施缺损、楼道堆物、照明灯不亮等问题；提高小区绿化美化亮化水平，采取有力措施彻底解决老百姓反映强烈的停车难题。

优化提升窗口服务。加强全市窗口行业精神文明建设，推动窗口行业服务全面优化提升，树立文明城市、文明窗口的良好形象。持续深入开展“提质提效、文明服务”创建竞赛活动，推动各窗口行业完善社会服务承诺制、行政执法公示制、生产经营信誉制和首问责任制，引导各窗口单位完善服务功能，提高服务品位，打造一批优质服务（示范）窗口、单位和标兵，有效提升行业整体文明形象。加强规范化服务，各行业服务窗口结合自身服务性质和特点，全部设立意见箱、意见簿，并开通投诉电话；政务大厅、医院、商场超市、农（集）贸市场、宾馆饭店、银行网点、公交车、出租车、火车站、长途汽车站等都要制定完善行业规范，并在显著位置进行展示。

此外，该市还开展了公益广告宣传提升行动和志愿服务工作提升行动。加紧组织实施创新创作和宣传推广公益广告，构筑传播社会主流价值、引领文明风尚的城市风景线。健全志愿服务体系，推动志愿服务制度化。

为强化职责使命和责任担当，该市建立健全市、县、乡（镇、街道办）、村（社区）创建指挥体系，党政正职亲自抓、主管副职具体抓，明确市委、市政府主要领导分别任政委、指挥长，分管市领导分别任16个专项创建工作部部长的领导指挥体系，明确任务分工，建立调度、督办工作机制。强化负面清单管控，制定出台负面清单预警、月报、盯办、化解制度；印发创建文明城市工作考核办法及问责办法，把创建工作与领导干部实绩考核挂钩，对工作不力、问题严重、影响全市创建大局的予以问责追责。