秦皇岛积极打造沿海经济崛起带

到2035年，建成现代化经济体系，形成一批在国内外有影响力的创新型企业，打造沿海开放强市

党的二十大报告提出，“发展海洋经济，保护海洋生态环境，加快建设海洋强国”“推进高水平对外开放”。

深刻领会党的二十大精神的丰富内涵、核心要义、实践要求，全面落实省委十届三次全会部署，近日召开的秦皇岛市委十三届五次全会提出，紧紧把握中国式现代化的战略部署，围绕向海发展图强，积极打造沿海经济崛起带，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献秦皇岛力量。

到2035年，秦皇岛市将努力建成现代化经济体系，全面融入新发展格局，形成临港物流、文体旅游、新型能源等“十大特色主导产业”集群，形成一批在国内外有影响力的创新型企业，打造沿海开放强市。

今年以来，作为我国首批沿海开放城市，秦皇岛市坚定不移深化改革开放，优化营商环境，纵深推进重点领域改革，扩大对外开放，主动“走出去”、积极“请进来”，努力打通向海发展瓶颈制约。该市出台建设项目审批提质增效51条措施，以拿地即开工改革促进项目审批进入“小时制”。截至10月底，全市市场主体达到31.9万户、增长5.13%。参照世界银行指标体系，加强营商环境建设。9月该市城市信用综合排名全国第3位，较年初提升87个位次。组建专业招商队伍，成功举办长三角、珠三角、上海、京津等专题招商推介签约活动，总投资800多亿元的39个项目成功签约。与发达地区交流合作进一步加深，前三季度签约项目439个，拟投资额3508.88亿元。聚焦打造现代综合贸易港和国际知名旅游港，推动全省首列外贸多式联运班列“秦保快线”成功运行。

锚定发展目标，秦皇岛在解放思想中统一思想，在奋发进取中开创未来，努力在全省沿海经济崛起带建设中展现更大作为。

在项目建设工作中，该市将全力推动秦皇岛港转型升级，完成山海关港区建设，打造现代综合贸易港和国际知名旅游港，大力发展海洋交通运输、海洋工程装备、海洋文化旅游、海洋养殖、海洋生物等产业，扎实推进国家海洋经济发展示范区建设，打造新的经济增长极。抓住能源革命机遇，大力发展新型能源产业，推进山海关海上风电等重大项目建设。海港区围绕发展临港经济，努力形成一批规模大、附加值高、技术先进的临港产业集群。

完善综合交通体系，打造更大范围出海口。推进京秦高速秦皇岛段、秦唐高速秦皇岛段、京秦高速九门口段、京秦高速北戴河新区支线等重点项目，谋划实施秦皇岛至沈阳等高速公路项目。加快承秦（杨抚段）、昌港、金海粮油产业园铁路、宏兴铁路专用线等铁路建设。完成北戴河机场改扩建工程，开辟新的海上航线，构建立体交通网络。

推进高水平对外开放，进一步拓展发展空间。积极开通国际集装箱航线，实现秦皇岛至二连浩特班列常态化运营，开拓“一带一路”沿线国家等新兴市场。加强国际产能合作，支持优势企业在海外建设一批境外生产基地，建立境外售后维修服务中心、备件生产基地等售后服务保障支撑体系，开展技术工程总承包等服务，打造更多“走出去”标杆企业。

促进电商物流业发展，打造环渤海地区进出口商品集散中心。推动跨境电商零售试点城市建设，依托秦皇岛港和综合保税区，完善口岸功能，优化口岸通关环境，提升跨境贸易便利化水平，发展免税店、港货精品店。推动进口商品营销中心提档升级，加大跨境海外仓等基础设施建设，加强与京津冀城市群城市之间货物转关通道合作，提高口岸承载能力和货物转关效率。

推动沿海经济高质量发展，离不开创新与人才的助力。秦皇岛市将把科技创新置于支撑地位，坚持需求引导、政策激励、机制倒逼同向发力，培育创新文化，激活创新主体，推动各领域全面创新，实现依靠创新驱动的内涵型增长。强化人才观念，培养造就一大批科技领军人才、创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。做好干部选拔、教育、管理、使用等工作，认真落实年轻干部交流任职战略性制度安排，为优秀干部提供干事创业的舞台、成长进步的空间、脱颖而出的机会，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。（记者孙也达）