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关于党建与业务深度融合的几点思考

李占成

  习近平总书记强调：“要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查”。这为我们促进党建和业务深度融合提供了根本遵循和科学指南。在具体实践中，各基层党组织应该如何破解党建与业务工作“两张皮”问题，我认为应该重点把握以下三方面问题。

一、要认识到党建和业务融合存在的现实问题

目前，党建工作和业务工作融合发展主要存在三个方面的问题。

  （一）定位不准，“机关党建做什么”不清楚。有的党员干部没有正确理解“抓好党建是最大政绩”的深刻内涵,认识表面化——简单认为业务工作是“硬杠杠”，党建工作是“软任务”，抓业务工作是“务实”，抓党建是“务虚”，往往是“讲起来重要、抓起来次要、忙起来不要”。

  （二）胸中无全局，“中心是什么”不清楚。有的基层党组织在抓党建工作时重视“表面”，忽视“内核”，一味就“完成要求任务”抓而抓，就“迎合考核检查”抓而抓，与业务工作相脱节、相割裂，甚至相排斥，不自觉的就产生了抓业务轻党建的倾向，造成“一手硬、一手软”现象。

  （三）找不准结合点，“怎么融合”不清楚。有些党支部书记是抓业务工作的能手，但抓党建工作是外行，经验主义、形式主义没有得到有效克服，工作理念、方式方法、载体手段不能做到与时俱进，找不到党建和业务的结合点和切入点，找不到“过河”的“桥”和“船”。

二、要搞清楚党建和业务内在的逻辑关系

推进党建和业务深度融合，要把握好二者的内在联系。

  （一）机关党建与业务工作是有机统一的。业务工作主要是以做“事”为中心，党建工作说到底主要是做“人”的思想政治工作，是软管理或者“柔性管理”，其根本目的是“铸魂”。二者虽然内在逻辑不同，但从根本上说有同一性，是“一体两面”，需要从两个维度、两个视角分别聚焦发力。党建工作是开展好业务工作的前提和保证，业务工作所取得的成果是对党建工作成效的最好检验。

  （二）机关党建与业务工作是相辅相成的。党建工作是开展和对推进各项工作的龙头和统领，确保政治正确、信念坚定，是掌控全局的“方向盘”；业务工作核心是贯彻落实各项政策规定，保证政令畅通和执行高效，是推进事业的“发动机”，二者相辅相成、相互促进。通过对党员干部的思想教育、组织督促，可以为同志们提振精神、鼓舞士气，为单位统一思想、增加生机，为发展大局指明方向、凝聚动力。特别是面对一些急难险重的任务、纷繁复杂的局面的时候，党组织、党员干部就能把守初心、敢担当、善作为转化作攻坚克难的“动力源”。

三、要实践出党建和业务深度融合的方法路径

推进党建和业务深度融合，既涉及思想认识问题，也涉及工作能力和工作方法问题，应该坚持问题导向，在以下四个方面下功夫。

  （一）要提高政治站位，在“谋融合”上下功夫。党建和业务“两张皮”问题，说到底是政治站位问题，要牢固树立“抓党建就是抓发展”的理念，强化“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的意识。坚持党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到中心工作推进到哪儿，党建工作就跟进到哪儿、落实到哪儿。

  （二）要压紧压实责任，在“强融合”上下功夫。部门的重要工作、重大问题、重要环节，基层党组织要坚持“书记抓、抓书记”，党支部书记要自觉履行的“第一责任人”职责，引导、督促其他党员干部强化党员意识，坚持党的一切工作最终落到支部，落到每个党员，推动基层党建重点任务落地落实。

  （三）要着力建强队伍，在“保融合”上下功夫。一支强有力的党务干部队伍是确保党建工作落实和促进业务工作发展的重要保障，是推进党建和业务工作融合的关键。通过集中轮训、实践锻炼、岗位练兵等方式，搭设党务业务双培训平台，把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。

  （四）要完善制度机制，在“促融合”上下功夫。建立健全党建工作制度机制，把“软指标”变成“硬杠杠”。完善督查调研机制，把党建工作督查与重点业务工作督查结合起来，推动党建和业务水平全面提升。完善考评机制，常态化落实党支部书记抓党建工作述职评议考核工作，科学设置考核指标体系。完善考核办法，以考核的刚性促进机关党建工作与业务工作真正有机融合、同步落实。完善激励机制，继续大力选树、表彰、宣传先进典型，让党员干部学有榜样、干有标杆，形成见贤思齐、争当先锋的浓厚氛围。

作者单位：河北广播电视台（集团）机关工会