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摘要：在数字技术快速迭代与教育高质量发展的双重驱动下，数字化转型已成为优化教育经济配置、提升教育管理效能的核心抓手，更是推动教育事业提质增效、实现教育现代化的重要举措。当前，我国教育经济与管理领域的数字化转型仍处于初级阶段，面临数字化基础设施不均衡、资源配置低效、管理模式滞后、专业人才匮乏等突出问题，制约了教育经济与管理效能的进一步提升。本文立足数字化转型语境，结合教育经济与管理实践，深入探讨当前转型过程中的现存困境，结合相关研究成果提出针对性提升路径与实践策略，构建数字化驱动的教育经济与管理体系，助力优化教育资源配置、提升管理效能，推动教育经济与管理高质量发展。

关键词：数字化转型；教育经济；管理效能；提升路径；资源配置

一、引言

随着大数据、人工智能等数字技术的广泛应用，数字化转型已渗透教育领域各环节，深刻改变教育经济配置与教育管理运行机制。教育经济与管理是统筹教育资源、提升教育质量的核心，其效能关乎教育资源利用率与教育事业可持续发展。当前教育数字化转型虽有方向指引，但仍存诸多短板，深入研究其效能提升路径，对推动教育高质量发展、实现教育现代化具有重要意义。

二、数字化转型背景下教育经济与管理效能提升的现存困境

（一）数字化基础设施不均衡，支撑能力不足

数字化基础设施是教育经济与管理数字化转型的基础支撑，当前我国教育领域的数字化基础设施建设存在明显的区域、城乡不均衡问题[1]。城市地区、重点学校的数字化基础设施完善，配备了先进的数字化教学设备、高速网络与一体化管理平台，能够充分发挥数字化技术的赋能作用；而农村地区、薄弱学校的数字化基础设施薄弱，网络覆盖不足、设备老化、维护不力，部分学校甚至缺乏基本的数字化教学设备，导致数字化转型难以推进。此外，部分学校的数字化基础设施建设流于形式，缺乏后期运维投入与技术支持，设备利用率低下，难以支撑教育经济与管理数字化工作的常态化开展，制约了管理效能的提升。

（二）资源配置低效，数字化与实践融合不深入

当前，教育经济与管理领域的数字化转型仍存在“重建设、轻应用”的问题，数字化资源配置低效，与教育经济、教育管理实践融合不深入。一方面，部分地区和学校盲目投入资金建设数字化平台、购置数字化设备，但未能结合自身教育经济与管理的实际需求，导致数字化资源与实践脱节，难以发挥实际作用，造成教育经济投入的浪费；另一方面，数字化资源共享机制不健全，各地区、各学校之间的数字化资源难以实现有效融通，存在“信息孤岛”现象，导致优质教育资源难以共享，教育资源配置效率低。同时，部分教育管理者仍沿用传统管理模式，对数字化技术的应用意愿不足，未能将数字化技术融入教育经济配置、教学管理、经费管控等核心环节，数字化技术的赋能价值未能充分发挥。

（三）管理模式滞后，数字化应用水平不高

传统教育经济与管理模式封闭、粗放，难以适配数字化转型需求。部分教育管理者缺乏数字化理念，认识不足，仍采用“经验型”“行政型”管理方式，缺乏数字化技术应用能力。教育经济管理中，经费管控仍较传统，缺乏数字化监测分析；教育管理中，数字化平台仅用于简单登记发布，未优化流程、发挥决策支撑作用。此外，部分平台功能不完善、操作复杂，导致应用水平不高，管理效能提升有限。

（四）专业人才匮乏，人才支撑能力不足

数字化转型背景下，教育经济与管理效能提升需掌握公共管理与数字化技术的复合型人才。当前这类人才匮乏突出，部分管理者数字化素养不高，缺乏大数据分析、平台运维等专业技能，大部分中层管理者自评数字项目管理能力不足。此外，人才培养引进机制不完善，缺乏常态化培训与有效激励，难以吸引复合型人才，制约转型推进。

（五）制度保障不完善，转型推进乏力

数字化转型背景下教育经济与管理效能提升缺乏完善制度保障，导致转型推进乏力。一是缺乏统一转型规划与标准，各地区、学校各自为政，重复投入造成资源浪费；二是数字化管理制度不完善，未明确资源使用、安全等规定，考核评价机制不健全；三是激励机制缺失，未将数字化应用成效与考核晋升挂钩，难以激发主动性。此外，数据安全管理制度不完善，存在敏感数据泄露风险。

三、数字化转型背景下教育经济与管理效能提升路径与实践策略

（一）完善数字化基础设施，推动均衡发展

立足教育数字化战略要求，加大数字化基础设施投入，推动数字化基础设施向农村地区、薄弱学校延伸，扩大网络覆盖范围，更新老化设备，提升基础设施的普惠性。统筹推进城乡、区域教育数字化基础设施一体化建设，加大对农村地区、薄弱学校的政策扶持与资金倾斜，完善数字化教学设备、网络设施与运维保障体系，确保每个学校都能具备基本的数字化转型条件。同时，加强数字化基础设施的后期运维投入，建立专业的运维团队，定期对设备进行维护与更新，提升设备利用率；搭建一体化数字化平台，整合各类数字化资源，推动数字化基础设施与教育经济、教育管理实践深度融合，为管理效能提升提供坚实的基础设施支撑。此外，针对不同地区的实际情况，制定差异化的基础设施建设方案，避免盲目投入与资源浪费。

（二）优化资源配置，推动数字化与实践深度融合

坚持需求导向，优化教育数字化资源配置，推动数字化技术与教育经济、教育管理实践深度融合[2]。一是建立健全数字化资源共享机制，搭建跨区域、跨学校的数字化资源共享平台，整合优质教育资源、师资资源、管理资源，实现资源的优势互补、共享共用，提升教育资源配置效率，减少教育经济投入浪费。二是结合教育经济与管理的实际需求，优化数字化资源建设，重点开发贴合教学管理、经费管控、学情分析等核心环节的数字化资源，避免资源与实践脱节。三是引导教育管理者转变管理理念，主动将数字化技术融入教育经济配置、教学管理、经费管控等核心环节，充分发挥数字化技术在资源配置、流程优化、决策支撑等方面的赋能作用，推动教育经济与管理模式创新。同时，建立数字化资源应用评价机制，定期对数字化资源的应用效果进行评估，及时优化调整资源配置方案。

（三）创新管理模式，提升数字化应用水平

打破传统管理模式束缚，构建数字化、精细化、智能化教育经济与管理模式。一是强化数字化管理理念培育，通过专题培训、交流研讨等，引导教育管理者树立理念、提升重视程度，主动学习数字化技术与管理方法。二是优化教育管理流程，依托数字化平台，对招生、教学、科研、后勤、财务等流程全面优化，简化繁琐环节、压缩冗余流程，实现管理流程线上化、规范化、高效化，提升管理效率。三是完善数字化管理平台功能，优化操作界面，提升易用性，贴合管理者使用习惯；依托大数据构建智能决策系统，对教育经济运行、管理过程数据进行分析挖掘，为决策提供精准支撑，推动从 “经验型” 向 “数据型” 转型。

（四）加强复合型人才培养，强化人才支撑

建立健全复合型人才培养与引进机制，为教育经济与管理数字化转型提供有力的人才支撑。一是加强现有教育管理者数字化技能培训，建立常态化培训体系，有效破解中层管理者数字能力不足的困境。二是加大人才引进力度，出台针对性优惠政策、加强与高校科研机构合作，定向培养输送专业复合型人才。三是建立科学激励机制，将数字化应用成效与考核晋升直接挂钩，充分激发管理者提升能力的主动性。

（五）健全制度保障体系，强化转型推进力度

制定统一的教育经济与管理数字化转型规划，明确转型目标、重点任务与实施步骤，加强各地区、各学校的统筹协调，避免重复投入与资源浪费，形成协同推进的工作格局[3]。完善数字化管理相关管理制度，明确数字化资源的使用、管理、安全等相关规定，规范数字化转型过程中的各项工作；建立健全数字化应用考核评价机制，将数字化应用成效、管理效能提升情况、资源配置效率等纳入考核指标，明确考核标准，定期开展考核评估。完善激励与约束机制，激发教育管理者参与数字化转型的主动性与积极性；加强数字化安全管理，建立健全数据安全管理制度，加强数据加密、访问控制等防护措施，保护教育领域的敏感数据，防范数据泄露、滥用等风险。同时，加强宣传推广，总结数字化转型中的优秀实践案例，推广先进经验，营造重视数字化转型、主动提升管理效能的良好氛围。

四、结语

数字化转型是提升教育经济与管理效能、推动教育高质量发展及实现教育现代化的重要路径。当前，该领域数字化转型仍面临基础设施不均衡、资源配置低效、管理模式滞后、人才匮乏、制度保障不完善等困境。教育部门与学校需立足实际、坚持问题导向，通过完善设施、优化配置、创新模式、培育人才、健全制度等路径，推动数字化与教育经济、管理深度融合，提升效能、助力教育事业高质量发展。

参考文献：

[1] 张磊, 李娜. 数字化转型背景下教育经济管理效能提升策略研究[J]. 中国教育信息化, 2022, (18): 89-96.

[2] 王丽, 赵阳. 数据赋能教育经济与管理效能提升的路径探索[J]. 教育发展研究, 2023, (12): 78-85.

[3] 陈明, 刘敏. 教育数字化转型中管理效能提升的困境与破解路径[J]. 中国成人教育, 2024, (05): 102-108.

张铭心 对外经济贸易大学